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宽容“不得已行贿”的现实语境

2017-12-15 11:09:51

消息来源:舜网 阅读原文 评论

 记者11月12日从最高检方面获悉,最高检日前下发的《关于充分发挥职能作用营造保护企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业的通知》提到,对涉嫌行贿犯罪的,要区分个人犯罪和单位犯罪,从起因目的、行贿数额、次数、时间、对象、谋利性质及用途等方面综合考虑其社会危害性。对于“不得已行贿”要从宽处理。

  最高检这次发布的通知,主要的亮点有两个:其一,加大行贿的追究力度;其二,行贿要区别对待,主动行贿和被迫行贿要区分开来。

  虽然,行贿不管是“主动”的还是“被动”的,其造成的危害都是一样的。可是,我们也必须正视一个现实的问题:在腐败案件中,有些人原本不想行贿,但被一部分腐败官员逼得没有办法了,不拿出钱款表示表示,事情就办不成。比如,有的企业在办理审批手续的时候,所有资质都是齐全的,所有项目也都是合法的,但是在审批的时候,掌握权力的官员就是“不给办事”。有的暗示要给予好处,有的甚至明码标价。在这种权力的胡来中,依靠正规渠道无法办理项目审批的人,也就不得不臣服于权力的嚣张了。

  这种行贿就是“不得已行贿”。在查办此类案件的时候,虽然这些商人也行贿了,但是只要他们的项目是合法的、正规的、依据正常环节能够通过审批的,是违法官员、腐败官员逼出来的行贿,就应该充分考量,从轻处理。在现实语境下,宽容这些“不得已行贿”体现的是法治更公平。

  不过,宽容“不得已行贿”虽然好,还需要细化制度实施的细节。如果细节上有漏洞,就可能让“不得已行贿”成为不法商人的保护伞。不能让他们在行贿事发后,说几句“不得已”就逃脱惩罚。宽容“不得已行贿”关键要做好甄别工作,要有一把标尺,不给行贿留下滋生空间。

  “不得已行贿”是一个社会现实,宽容“不得已行贿”是法治的前行。(郝雪梅)

[责任编辑:方佩铃]

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