| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

合力遏制“老赖”构建社会诚信

2015-12-24 16:38:01

消息来源:中国法治 阅读原文 评论
   近日,最高人民法院、中国银行业监督管理委员会联合下发《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》的通知,要求各银行业金融机构总行应当在今年12月底前通过最高法与中国银行业监督管理委员会之间的专线完成本单位与最高法的网络对接工作;2016年2月底前网络查控功能上线。

  人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控,被执行人的存款将“无处藏身”,这是探索破解“执行难”的新突破。法院还应当加强与国家相关职能部门的合作与配合,在查控被执行人房地产、车辆等也建立类似平台,形成对失信企业及个人的信息共享、协同监管和联合惩戒合力,依法实施限制被执行人坐飞机、当法人代表等信用惩戒措施,有效缓解“执行难”,推进社会诚信建设。

  借助信息化手段构建执行联动机制,这是破解“执行难”的根本措施。“执行难”主要表现为被执行人难找,被执行人的财物难以查控。法院将与全国4000多家银行业金融机构实现网络对接,有效解决了金融财产查询困难,执行法官鼠标一点就能知悉被执行人在全国任何一家银行的账户、银行卡、存款及其他金融资产,并可直接通过网络方式采取查询、冻结、扣划等执行措施,实现对被执行人金融财产查得到、冻得住、扣得了,此举从根本上减轻了一线执行人员和银行员工的工作量和工作压力,让被执行人的金融资产无处遁形。

  最高法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》2013年10月1日开始实施,明确规定法院可以对被执行人发出限制高消费令,禁止其乘坐飞机、列车软卧出行等高消费行为。截至今年11月底,共拦截23万余失信被执行人乘坐列车软卧、高铁49万余人次;拦截19万余失信被执行人乘坐飞机337万余人次。金融机构审核信贷时,都会查询失信被执行人名单信息,拒绝为失信者办理贷款及其他融资业务。不得乘坐飞机、不得购买房屋、不得旅游度假……联动惩戒让老赖出行处处受限,成为督促其尽快履行义务的法宝之一。

  借力第三方平台,联合信用惩戒失信被执行人很给力。近几年,全国法院每年新收执行案件240万件左右,2014年达到282万件,其中70%以上有财产但债务人不主动履行。最高人民法院与芝麻信用联手披露失信被执行人以来,截至2015年12月17日,芝麻信用通过其信用平台,共限制失信被执行人购买机票、租车、贷款等超过13万人次,5300多名失信被执行人因此还清债务,其中1500多名失信被执行人属于长达三四年一直逃避执行的老赖。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台,在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P等限制失信被执行人,压缩失信被执行人生存空间。与第三方商业征信机构的联合惩戒,对失信被执行人形成了直接的感知和强大的震慑。

  借助互联网技术破解“执行难”的司法探索初见成效。浙江省高级人民法院与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议,聚焦阿里巴巴旗下淘宝、阿里云和蚂蚁金服在云计算、大数据和用户方面的资源优势,实现涉诉人员资产信息的在线查询、冻结,特别是数据分析精确锁定被告人常用的收货电话和地址,“接地气”破解司法送达、查询、提示困境,司法文书可能再也不会因当事人填写虚假地址而无法被送达,而在法院的不良记录也可能让你再无法从网上购买奢侈品、机票和申请贷款,支付宝还会时时推送“还债”的温馨提示。

  破解“执行难”还需要部门共同发力,形成遏制“老赖”任性的合力。最高法院正在加强与中央各机关协调沟通, 与公安部、国家旅游局、住房和城乡建设部等部门联合,限制失信被执行人住宿星级以上宾馆,在高档娱乐场所消费,购买豪车、豪宅,出国旅游等,不断扩大被执行人名单库适用范围,形成联合惩戒构成社会诚信的良好氛围。 

    
作者:郝绍彬


[责任编辑:张蓥蓥]

相关专题:惩治“老赖”要形成威慑

频道
分站

中国法治国际互联网站版权所有,未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
Copyright © 2014 by Chinaruleoflaw.net All rights reserved. Reproduction in whole or in part
without permission is prohibited
备案号:京ICP备09001449号 京公网安备:110108008263号 许可证号:京ICP证140110号
广播电视节目制作经营许可证:(京)字第03531号 网络文化经营许可证:京网文(2014)0781-181号

关于我们 | 联系方式 | 学会动态 | 编辑部 | 法治编辑部 |