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让百姓生活更加舒心顺气——2015:法治与我

2015-12-30 16:00:05

消息来源:中国法治 阅读原文 评论
    网络谣言入刑,考试作弊入刑,医闹入刑,反家暴上升至国家、社会共同责任,织牢织密保护公民的法网;能取消的行政审批事项坚决取消,该下放审批权力的一律下放,简政放权是法治政府的应有之义;在权与法之间筑起“防火墙”,巡回法庭挂牌开张,回应人民群众对公平正义的期待……

  2015年,全面推进依法治国的开局之年。对于每一个普通的“我”来说,“高大上”的“法治”已经融入了社会生活的点点滴滴。法治进步就在身边,你感受到了吗?

  折腾少一些 便利多一些

  怎么证明“你妈是你妈”?

  这道题折腾坏了许多人。

  老百姓遭遇到的类似“奇葩证明”还有很多:去银行换残币要开 “非故意烧毁钱币”证明;领养老金要开“你还活着”证明;买房要开“无罪证明”……

  建设法治政府,必须拿那些于法无据、群众反映强烈的证明开刀——

  国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。各地要加强部门间信息共享和业务协同,从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象。

  建设法治政府,不仅要让老百姓少折腾,还要给老百姓更多便利——

  今年7月到明年6月,天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市,开展居民身份证异地受理一对一试点。也就是说,在结对省份之间居住的人,再也不用“一丢身份证就回老家补证”。到后年7月,全国老百姓都可以享受这一便利。

  从现在开始,你去申办因私出入境证件时,不需要再提交户口簿,也不需要再提交申请材料的复印件。那么,以前需要你做的那些事谁来干?放心,有关信息由警察通过内部网络查询,有关材料由警察自行采集。

  建设法治政府,还要为创业创新营造良好氛围,让企业和群众收获更多实惠。作为政府简政放权的重要举措,今年10月1日开始的“三证合一、一照一码”登记制度改革大大减少办证时间,让许多曾为办证“跑断腿”的投资人竖起大拇指。

  12月27日公布的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》进一步明确,对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。

  人民群众对政府依法行政的期盼得到回应,法治政府建设全面深入推进,推动法治精神渗入社会运行的方方面面。

  不公少一点,正义多一点

  2015年6月,周永康一审被判处无期徒刑,彰显中国反腐决心。

  “昔日如此位高权重,触犯法律一样跑不了,这才叫公平和正义。”一位网友如是评价。

  “努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”这是依法治国的庄严承诺。

  ——当你的权利受到侵害而起诉权力机关,你是否还会害怕“官官相护”?

  新年伊始,最高人民法院设在深圳、沈阳的第一、第二巡回法庭“开门办公”。“家门口的最高法”不仅将为诉讼参与人提供时间和空间上的便利,更可避免地方法院司法审判受到地方干预。归根结底,就是为了“公平正义”。

  ——当你与其他人对簿公堂,你是否会担心对方“找个领导,一个电话就搞定法官”?

  3月,中办、国办公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,一道“权与法间的防火墙”就此拉起。此后,中央政法委更是公开通报5起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案件,给“任性的权力”敲响警钟。

  ——当你手握诉状去法院立案,是否还会怀疑对方会推推搡搡,不愿受理?

  5月,《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》正式施行。“有案必立、有诉必理”,立案登记制成为治疗“立案难”的“点穴”之举。5月1日至9月30日短短5个月,全国法院登记一审案件达到620余万件,同比增长31.9%。

  公正是法治的生命线。当每个人都感觉到身边的不公在一点点减少,而正义的符号开始变得随处可见,这说明我们距离依法治国的目标又近了一步。

  乱象少一些 秩序多一些

  2015年5月,成都女司机被打事件引发“路怒症”现象。

  “路怒”是心疾,得治。实际上,“路怒症”与传播谣言、以暴力发泄不满等社会乱象一起,反映的是当前社会利益诉求复杂多样、矛盾增大增多的现实情况。这种背景下,要确保社会有序健康发展,唯有靠法治。

  8月,法院判处成都男司机张某有期徒刑8个月,缓刑一年。针对攻击性驾驶等“路怒”行为大量增多的问题,公安交管部门持续开展整治。今年以来,全国共查获上述违法行为1733万起,同比上升2.8%。

  社会发展需要正能量,对于无视秩序、习惯钻法规空子的人,唯有以严密的执法、司法体系加之惩治,才能在全社会形成信法畏法而后遵法守法的氛围。

  10月,深圳交警查处了一辆黑色奔驰越野车。该车从2015年3月至今23次违法占用应急车道,交警开出共计处罚69000元、记138分的“超大”罚单。该车同时还有压实线、违停等交通违法记录。

  “史上最牛奔驰车”的背后,是违法占用应急车道行为严重扰乱高速公路通行秩序。社会同声呼吁,对这一违法顽症需要长期治理。公安部很快作出部署,各地公安交管部门加强跨省异地违法占用应急车道记录转递,并及时通过多种途径告知车辆所有人或者管理人,督促驾驶人接受处理。

  法律和规则不仅是要惩治恶行。法治的社会中,遵法守序者理应畅通无阻。

  “你有资格申领长期驾照吗?”这句话成了驾照到期的驾驶人们互相询问的常见问题。

  这是来自法律的一个明确信号。为鼓励驾驶人遵守交通法规、安全文明驾驶机动车,道路交通安全法及其实施条例规定,在6年有效期内没有满分记录的驾驶人,可以在有效期满时换领10年有效期的驾驶证;对于在10年有效期内没有满分记录的驾驶人,可以在有效期满时换领长期有效的驾驶证。

  据悉,自道路交通安全法实施以来截至今年11月底,我国已有1.39亿符合条件的驾驶人领取10年有效期的驾驶证。

  法律的“区别对待”,让不少人反省曾有的违法行为。正是这个过程,让社会公序良俗得以维护,更让人们对种种社会乱象最终消失充满信心。

  侵害少一些 保护多一些

  今年8月,上海发生了一起妻子被丈夫剁手的案件。这起极端家庭暴力案中的施暴者最终将受到严惩,但如果缺乏有效的反家暴法律体系,侮辱、谩骂、殴打、限制人身自由等形形色色的家庭暴力仍可以躲在“家务事”的面具背后狞笑。

  这种情况已经成为历史。历经20年的酝酿和准备,今年12月份,我国第一部反家暴法经全国人大常委会审议通过。“家事”立“国法”,明确了各部门及相关单位在反家暴中的责任,建立了强制报告制度,首次设立了告诫书制度和人身安全保护令制度……

  “家庭暴力不仅对家庭成员生命、身心、身体健康造成危害,也对社会稳定造成影响;出台反家暴法,是用法律维护人权的一种重要手段,也是社会走向文明的需要。”全国人大常委会委员修福金说。

  拿起法律的武器来保护弱者。今年以来,全国人大常委会修改并通过了多部事关百姓人身权益、生命健康的法律,体现了立法以民为本的根本出发点。

  今年11月1日起,《中华人民共和国刑法修正案(九)》正式实施。修正案根据恐怖活动的特点规律以及当前反恐斗争的实际,加大了恐怖活动惩处力度;针对群众深恶痛绝的拐卖儿童犯罪,修正案还加大收买者的惩处;针对社会反映强烈的机动车超速、超员导致惨重交通事故以及“医闹”等不良现象,修正案也增加了相应规定。

  今年4月,全国人大常委会表决通过了新修订的食品安全法,打响了群众“舌尖上的安全”保卫战。6月,审议了网络安全法草案,进一步完善公民个人信息保护制度,规范网络信息传播活动。8月,表决通过的新修订的大气污染防治法,仅在条文上就增加了近一倍,成为推进生态文明建设,保障公众健康的又一利器。

  让侵害少一些、保护多一些。相信立法者的美好愿望将随着一部部法律的修改和实施得以实现。

  困惑少一些,期待多一些

  这个冬天,雾霾再次袭来。如何加强生态环境保护,牵动着人们的心。

  被称为“史上最严”的新环保法施行已近一年。一年来,有关部门不断推出举措加以落实,各地处罚案件大幅提升,环保整治领域逐步实现全覆盖和零容忍。

  然而,与严峻的环保形势和人民群众的迫切要求相比,从立法、执法再到司法,环保的力度还需要大些、再大些——

  统计显示,全国已有23个省区市成立近390个专门从事环境资源审判的机构。目前,备受关注的腾格里沙漠公益诉讼案已经进入再审审查程序。最高法环境资源审判庭副庭长王旭光表示,最高法将依法审查,按法律规定对此案作出公正处理。

  12月16日,山东省庆云县人民检察院因该县环保部门不依法履责,向县法院提起行政公益诉讼。这是今年7月最高检发布《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》以来,全国首例行政公益诉讼。18日,贵州省锦屏县检察院对该县环境保护局提起行政公益诉讼;21日,福建省清流县检察院对该县环境保护局提起行政公益诉讼……

  公益诉讼改革体现了法治对全体公民利益的关注。与此同时,不断加强对社会个体的帮扶救助,也在逐步破题——

  在吉林省吉林市,“老上访户”孙晓龙刚刚结束长达十年的上访。十年前,因为一起败诉的劳资纠纷案,老孙踏上上访路,走投无路之际,来到信访法律事务服务中心求助,公益律师修保只用了三个月时间就解决了他的难题。

  吉林市正在开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件试点。为解决“案结事不了”难题,2015年,中央政法委印发《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》,要求从明年起,全国的涉法涉诉信访案件都要实行律师代理制,以政府购买公共服务的形式,为信访人提供公益法律服务。

  在与吉林千里之隔的上海,刚开始创业开水果店的刘唐,特地把新店开张的第一篮水果送到上海市松江区公共法律服务中心。小刘之前曾在松江区一家快递公司工作,公司却以种种理由克扣工资,多亏法律服务中心及时介入协调,小刘才和工友拿到了应得的报酬。

  如今,中办、国办印发《关于完善法律援助制度的意见》正在深入实施,劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等多项民生事项被纳入法律援助范围,农民工、下岗职工、未成年人、残疾人等特定群体被列为重点援助对象。6.8万个法律援助工作站,2300多个热线服务平台,累计70.4亿元法律援助经费……有了越来越完善的法律制度,当老百姓权益受到侵害的时候,才能有更完善、有力的救济与保护。

  岁末,也是新的开始。我们期待,在2016年,法治将更好地守护“中国梦”,让咱老百姓的生活更加幸福安宁、舒心顺气儿。
[责任编辑:张蓥蓥]

相关专题:2006年法治年鉴:人权保障与中国法治建设(1)

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